首页 > 房产资讯 >新闻内容

《住房租赁管理条例》拟出台 住房租赁行业迎发展新契机

来源:新产经 2020年10月30日 15:56

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

   此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。

   在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。

  中原地产首席分析师张大伟说,只有租赁市场稳定了,买卖市场才能稳定,尽管租赁市场存在部分乱象,但随着政策的重视,租赁市场稳定和回归理性可以预期。

相关推荐

你的新同事,新朋友,WriteNow上线啦,请及时牵走!

随着经济的快速发展,人们的环保意识逐步加强,无纸化办公已然成为一种趋势,而纸张也会慢慢被替代。对此,就有人问,手写的记事本未来会被淘汰吗?答案是不会的,虽然纸张会逐渐被替代,逐步演变成智能录入,也就是电子纸质记事本,但是纸质产品有它的仪式与情怀价值,还是有很多人喜欢看纸质书,用记事本,做手账,所以这两者其实各有各的价值,谁也不可替代谁。但是既然说到电子记事本,小编最近发现了一款记事APP超好用,想强烈推荐给各位同样有在手机上记事习惯的小伙伴,虽然它很冷门,但是却简单又好用啊。这个APP叫WriteNow,中文直译过来就是及时记录,设计看似简单,功能却很齐全,该有的都有了,超级好用。比如,WriteNow在使用的时候,不仅仅是记录文字,还可以上传图片或者视频。就拿我异地恋这件事来说,我个人是比较注重记录整理的,所以我每次见面都会把照片和时间记录起来,等到时间久了再去回看真的是满满的回忆和幸福。这也是为什么我说在用户体验上,WriteNow的设计是相当人性化的。。除此之外,WriteNow有个很智能化的设计,那就是你可以设置时间提醒,而且关闭了APP之后,只要是设置了时间提醒的事情,它都会自动提醒我们!完全是拯救了我这种容易健忘的人,每次当我有重要的事情需要做,我都会用WriteNow去记录和设置提醒,再也没有落下过什么重要事情。而且WriteNow可以设置云端存储,用它记录完全不用担心记录的事情会不见,你可以有选择性的把你想要备份的记录存储起来,特别好。

2020年06月06日 11:38

再遭偷拍 租客租房到底该怎么做

近日,据澎湃新闻报导,浙江杭州女租客小刘和室友在租住半年的卧室里发现一个针孔摄像头,内有32GB内存卡和3000多段高清视频。涉事房屋的出租方、杭州一租科技有限公司称,该房屋业主否认安装针孔摄像头。目前警方已介入调查。相关行业律师指出,在无法找到侵权人的情况下,当事人可以追究房屋出租人的违约责任,因为出租人有义务保证租赁房屋中的隐私安全。那租客在租房的时候到底该怎么做才能避免遇到这些恶俗的卑劣行为呢?一多看现在很多租客尤其是女租客在看房的时候只关注房屋内装修等等,殊不知卫生间,电视机,插座等都暗藏玄机,一定要多观察这些细节。卫生间镜子,水槽下方都是极易藏匿针孔摄像头的地方,还有客厅卧室插座可以自行用普通手机充电器插上适用,如果不能使用就要怀疑是否是被动了手脚。最让人想不到的是租房内电视或者高端电子产品摄像头,你以为没开机只是亮着红灯没有工作,但实际上你的靓丽身影已经上了云端,所以千万要注意。更多的反侦察细节可以去租客网等专业租客网站查看,更多意外等着你。二多问一定要多问房东或者中介关于前租客的情况,一方面了解上位租客的生活习惯,判断是否会有藏摄像头这种卑劣行为,二是通过对话了解房东是否有这种特殊癖好。近几年房东或者前租客通过安装摄像头来获利的犯罪行为屡见不鲜,还请广大租客小心为妙。三多摸不要想歪了,不是让你摸别人,而是多摸一下沙发,因为沙发由于体型庞大,所以很容易藏东西的,这个时候就要注意沙发上有没有破洞或者凹陷,也许里面就有摄像头。另外冰箱或者其他电器上的磁力吸也试着摸一下,尤其是房东交代不要随便碰的地方,这个时候就要更谨慎了,因为可能藏有微型摄像头,这个时候就要取下来直接看,要知道取下来看还能在安装上去,所以不要怕。四多扫这个方法就很简单了,拉上窗帘,随后打开手机自带的摄像头,房间内多扫一扫,看着屏幕哪里有亮起的红点哪里就可疑!房东如果问你,你就告诉他你在摄影,如果房东坚决反对,那你可能就只能与这套房子无缘啦。租一套能安心租一年甚至多年的房租实属不易,如果租客了解以上几点并且能做到的话,那肯定能跳出“针孔摄像屋”的陷阱。

2020年05月28日 10:46

36氪独家 | 长城汽车新设一级部门“数字化中心”,聚合所有数字化业务

长城汽车的数字化转型按下加速键。36氪从多位接近长城汽车高层的消息人士处获悉,长城汽车已在近日设立一级部门“数字化中心”,推动集团的数字化业务进展。出行科技公司仙豆智能创始人李鹏出任长城汽车CDO(数字化中心执行官),负责新设立的数字化中心。这也是长城汽车首次设立该岗位,目前李鹏已经在长城汽车保定总部上任。一位消息人士透露,长城汽车的数字化中心几乎囊括了所有汽车数字化业务,包括智能驾驶、智能座舱、数字化营销平台、数据中台、用户运营平台等。而且,数字化中心的业务将面向整体长城汽车品牌,包括长城(皮卡)、哈弗、WEY以及纯电动品牌欧拉。对于上述消息,长城汽车官方向36氪进行了确认,并表示,“基于长城汽车战略发展及业务管理需要,目前,公司已成立长城汽车数字化中心,整合旗下技术中心和营销中心资源。同时,公司任命李鹏为长城汽车副总裁兼数字化执行官(CDO),全面负责长城汽车数字化中心业务管理工作。”有汽车行业人士向36氪评价,“如果数字化中心整合了这么多业务,长城汽车接下来势必要有一场大的组织架构变革。”数字化转型已经是当下传统车企发展的关键命题。2019年6月,大众汽车集团成立独立软件部门Car.Software,在集团内为汽车软件和数字生态系统开发软件,相关联营公司和子公司的大约3000位数字专家被归入此部门。国内体量最大的车企上汽集团也设立了CGO一职,以推动数字化业务。作为三大民营车企之一,长城汽车2019年全球销量超过106万辆,连续第四年突破百万销量大关,这艘大船的航向显然也早已瞄准了数字化。接触到长城高层的知情人士告诉36氪,长城汽车董事长魏建军一直在关注车企的转型,其曾拜访过字节跳动等头部互联网公司,也和蔚来汽车这样的新型车企有不少交流。2018年,魏建军已经在筹备长城数字化战略落地,当时找了业内大量专业人士交流探讨。2019年,长城汽车成立了数字化委员会,这也是当下数字化中心的前身。转型尝试之下,长城汽车内部的调整举措不断。上述接近长城汽车高层的知情人告诉36氪,2019年德勤入驻,帮助长城对组织架构做了梳理,原先的本部制调整为部制,负责人也从本部长改为总监。在研发方向上,长城内部也以特斯拉为标杆,在推行车辆电子电气架构变革。“当时讨论了两个方案,一个是跟特斯拉一样,直接部署车载计算机,另一个就是域控制器方案,后来考虑到域控制器方案对自研要求相对较小,采用了后一种。”该知情人士说,目前长城正在招募相关人才。当然,推行车企整体业务从工业体系向数字化转型,并不容易。“魏建军很想推动长城的数字化转型,但最大的困扰是,企业机制和传统汽车人的思维已经固化,这几年也做了不少尝试,但成效都不明显。”上述知情人士说,2018年,长城找阿里云做了中台系统,但只是IT部门把不同子系统里的数据聚合在一起,业务线上并没有数字化,这项合作也不了了之,“所以,现在的方向是从外部进入一个角色,来担任真正的操刀人。”李鹏似乎是这个人选。其是汽车电子行业的老兵,曾在全球零部件巨头大陆汽车任职,担任大陆汽车信息娱乐及智能通讯业务单元中国区业务总监,又在2018年,加入于人工智能初创企业地平线,担任智能驾驶事业部总经理。一位接近李鹏的行业人士告诉36氪,2018年,魏建军找了一批行业人士交流车企的数字化转型,李鹏是其中之一。当时不少人的职级都比李鹏高,但李鹏做了一个3到5年规划,打动了魏建军,“这个规划的大方向是面向智能化、数字化,车企该往哪个方向去走,包括前进的路线。”“李鹏是一个非常理性的职业经理人,不会忽悠人,他会用数据、逻辑来讲一个事情的发展和路径。”该行业人士向36氪转述了业内对李鹏的评价。2019年初,李鹏加入长城,职务是长城汽车副总裁,但公开身份是仙豆智能创始人和CEO,也主要参与仙豆智能的运营。而仙豆智能则成为长城汽车数字化战略落地的前哨。在股权层面,长城汽车与仙豆智能没有明确关系,但两者之间却紧密绑定。除了李鹏,仙豆智能多位高管同时也在长城任职。2019年7月15日,长城汽车召开“GTO全域智慧生态战略发布会”,长城汽车的数字化战略浮出水面,其将和腾讯围绕智能座舱、云、数据中台、数字化用户运营、共享出行等领域开展合作,仙豆智能则是长城汽车在智能网联领域指定的战略合作伙伴,连接腾讯和长城。目前仙豆智能基于腾讯车联方案推出的数字座舱产品,已经在长城哈弗F系车型上搭载。“一年不到,仙豆已经发展到500多人,也在深圳设立了分部,配合长城汽车的出海业务。”一位接近仙豆高层的行业人士告诉36氪。而在仙豆智能的官网介绍中,该公司也不仅仅计划输出智能座舱产品,还包括数据中台和用户运营服务,以“助力汽车行业的数字化转型”。此次李鹏从外部公司回到长城,正式负责长城数字化中心业务,显然也是长城汽车决定加速推动数字化战略的信号。2019年开始,全球车市下行,车企业绩普遍承压,进入2020年,又遭遇新冠肺炎疫情,全球车市再受重挫,车企转型求生的压力迫在眉睫,长城汽车先迈出了沉重一步。

2020年04月27日 10:50